长株潭一体化图解(长株潭一体化先声)(1)

长沙、株洲、湘潭三市电话区号统一为0731,长株潭城际铁路开通,往来于长株潭的快速路越来越多,更多的商圈因长株潭一体化而诞生……在改革开放进程中,长株潭一体化发展的大格局愈发清晰。

长株潭一体化图解(长株潭一体化先声)(2)

倡导长株潭一体化的第一人,是省社科院原副院长张萍,他在34年前的省政协全会上首次提出相关概念。

“长株潭是中国城市群一体化的先行者,在改革开放中走过这些年,用3个关键词可以概括它的地位:湖南经济发展的核心增长极、我国中部发展的高地、我国城市发展的示范区。”11月27日,湘声报记者采访90岁高龄的张萍时,耄耋之年的他依旧激情不减,关注着长株潭一体化的发展进程。

令张萍欣慰的是,如今的长株潭城市群,已成为长江中游城市群中最具发展活力的“超级板块”。

首 提

长株潭经济区进入决策层视野

“政协参政的作用,我的经历就是很好的例证,政协委员要充分使用自己的话语权。”对担任政协委员,张萍有着深切的履职体会。

1980年中央批准办经济特区,改革开放的浪潮席卷而来,位于中部的湖南怎么办?

在1984年6月25日举行的省政协五届二次会议上,省政协委员、省社会科学院副院长张萍提出将长株潭三市联合形成经济区的建议。他认为,三市联成经济区,统筹部分区域发展规划,扩大对外开放,对振兴湖南经济有关键性的战略意义。

由此,长株潭联合形成经济区第一次进入湖南决策层的视野。

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建议提出后,张萍与10多位同事自带脸盆、水桶,坐公交车,住招待所,深入三市主要部门和基层单位进行调研,并于同年7月提出《关于建立长株潭经济区的方案》。

这年11月28日,省政协牵头召开长株潭经济区促进座谈会,形成六点建议。省委、省政府认真研究后,决定成立长株潭经济规划办公室,负责经济区日常工作,由张萍主持。同时,建立长株潭经济区经济技术开发协调会议制度。

发 展

一度搁置到变成现实

由于各方认识不一,长株潭一体化一度被搁置。在这十多年里,张萍仍坚定信心。

1996年5月,张萍办完了离休手续。但他一直坚持梦想,利用各种场合呼吁、推动长株潭一体化发展。

2001年8月26日,省委、省政府在湘潭召开长株潭经济一体化工作会议,提出加快推进长株潭经济一体化,打造区域经济核心增长极。

“资金、规划和交通,没有这三样,长株潭一体化很难进行下去。”张萍说,在会议上,这三大问题都有了解决方案,长株潭一体化由此步入快速发展的道路。

2007年,长株潭城市群获批国家两型社会建设综合配套改革试验区,从此走上了以国家改革试验为坐标的建设之路。

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这一区域如何建设两型社会,建设过程中又将给百姓带来什么?省政协积极为长株潭发展建言献策。2008年1月21日,由湘声报社承办的省政协十届一次会议长株潭城市群两型社会建设委员、专家与新闻记者恳谈会举行,张萍受邀参加。

在这次恳谈会上,作为离任多年的老委员又一次参加了政协相关会议,张萍非常激动,“大家提出了许多真知灼见,将对长株潭发展起到很大的推动作用。”担任长株潭城市群研究会会长的张萍,将会议所形成的意见建议一一记录下来。

接受湘声报记者采访时,张萍由衷感慨,长株潭一体化的发展离不开政协的推动,许多诤言良策都被充分吸纳和采用。

初步建成半小时通勤圈,实施了一批重大环保项目,推动了长株潭重点产业的聚集发展……近期一些权威研究、评估和报道认为,长株潭城市群获批国家两型试验区、国家自主创新示范区以来,一体化发展的大格局已经形成,长株潭正在发挥湖南核心增长极作用,成为带动区域发展的重要引擎。

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长株潭城铁湘潭站

展 望

纵深推进迈出坚实步伐

2018年10月20日,长株潭城市群一体化发展首届联席会议在长沙召开。这是自1997年正式实施长株潭一体化发展战略以来,召开的首届联席会议,是长株潭一体化发展新的标志性事件。

会上,长株潭三市共同签署《长株潭城市群一体化发展合作机制》《长株潭城市群一体化发展行动计划(2018-2019年)》《长株潭城市群一体化发展联席会议制度》三个合作文件。

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这意味着,未来三市将加快交通联通建设,居民享受同城待遇,可以坐城际公交往来,图书卡、社保卡、医疗血液实现共享,水污染和空气污染也能联动治理……

近年来,长株潭一体化加速推进的背后,也有许多政协人的共同努力。他们接力张萍的使命,积极贡献着自己的智慧和力量。

2017年6月,省政协人资环委在政协云发布“长株潭绿心保护诚邀您建言献策”征集令,在广泛征集民情民意的基础上,针对绿心保护中存在的问题积极履职。

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省政协委员吴金明提出把环长株潭城市群打造成国家动力产业集聚区;为推动长株潭三市往来更加便捷,省政协委员周放良提出长株潭城际铁路实行公交化运营的建议……

如今,张萍仍然会在家人的搀扶下前往办公室工作,继续为长株潭一体化建设建言献策。

前不久,《长沙南部片区规划纲要》出炉,提出在长沙南部片区着力打造“一枢纽三中心”,构建面向长株潭的半小时交通圈、服务圈和商业圈。

“展望未来,长株潭可以打造成一个世界级城市群。”张萍告诉湘声报记者,“我在政协这个平台上,圆了自己多年的长株潭梦。”

END

文|湘声报记者 陈尽美

责编|肖迪

美编|张春梅

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